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2020-01-09 12:44:20 来源:匿名 热度:391

卖600w彩票网账号 限塑令十年没遏制白色污染 代表委员建议:升级限塑令,奖励到心动惩罚到心痛

卖600w彩票网账号,封面新闻记者 张想玲

2007年12月31日,国务院办公厅发布《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。根据这份被称为“限塑令”的文件,全国范围内将禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋,所有商品零售场所不得免费提供塑料购物袋。到目前为止,限塑令已经实施了十年。

限塑以来,效果如何?今年全国两会期间,不少代表委员将目光转向了这个话题。 来自四川的全国人大代表、雅安市雨城区第二中学校长庹庆明注意到,随着快递和电商的发展,“限塑令”实施10年以来,效果不是很明显,他建议,是时候进一步完善落实“限塑令”来遏制“白色污染”了。

全国人大代表庹庆明

“限塑”沦为“卖塑”

“白色污染”难以遏制

“限塑令”刚刚出台时,多多少少发挥了作用。在塑料袋使用最集中的超市,几毛钱的价格还是会给很多精打细算的消费者设下了小小的心理障碍。于是,不少人会在逛超市时从家里带一个塑料袋,或者带上可以反复使用的布袋、纸袋。有些超市也顺势推出活动,赠送或出售环保袋。一时间,有关塑料袋的市场手段似乎生效,环保观念逐渐深入人心。

“总体来说,效果不是很明显。”庹庆明表示,目前,在超市、商场等一般不提供免费塑料袋,但为数众多的餐饮店、小卖店、农贸市场、药店、快递点、各类摊贩等,均“违规”免费提供塑料袋,而且大多数均是不能重复使用的一次性超薄塑料袋;在农村,则几乎所有的商店都免费供给塑料袋,“白色垃圾”污染更为严重。

全国政协委员巩富文

全国政协委员巩富文在接受记者采访时也表示,正规超市的监督管理相对严格,但受益于塑料袋有偿使用,兜售塑料购物袋成为不少超市的一项重要收益,“限塑令”沦为了“卖塑令”。而摊贩、小贩以及农贸市场等销售渠道和场所,免费、无序使用劣质塑料袋大行其道,导致“限塑令”形同虚设。

外卖快递

让“塑料垃圾”激增

在街头巷尾的垃圾箱就可以发现端倪:过去堆在垃圾桶里的塑料袋,大都印着某某连锁超市的名字,而如今的垃圾桶,则被某某外卖的字样,或者拆得七零八碎的快递包裹占据。超市是实施“限塑令”最严格的场所,但当外卖和快递异军突起,改变了中国人生活的同时,也改变了塑料袋消费的格局。庹庆明注意到,这种新兴消费方式,正在影响更多的人。

“电商和外卖的兴起,将下发了10年的‘限塑令’摆到了尴尬的位置。”全国政协委员巩富文告诉记者,近年来随着电商、快递、外卖等行业的发展,我国消费形态发生重大变化,塑料餐盒、塑料胶带、塑料包装袋的消耗量迅速上升,这些行业产生的“塑料垃圾”激增,在部分地方甚至已经超过超市、商场、集贸市场等传统商品零售场所塑料购物袋的用量。

“新兴行业产生’塑料垃圾’过多过滥所带来的问题,已经到了刻不容缓的程度。因此,有必要尽快将快递包装袋、塑料餐盒等纳入‘限塑令’的限制范围,防止造成监管盲区。”巩富文说。

源头着手

细化职责加强奖惩

庹庆明提供的数据显示, 来自中国塑料再生利用专业委员会统计,我国每天使用塑料袋高达30亿个,全年使用塑料袋重量680万吨;每年消耗的包装袋价值约50亿元人民币,其中以塑料购物袋为主。目前所用的大部分塑料袋,直接掩埋地下降解大约需要200年。“白色污染的危害,不仅影响到我们的现在,还有未来。”庹庆明表示,为进一步保护生态环境,建议抓紧研究,制定新的“限塑令”。首先,从源头入手,对塑料袋的生产作出限制。建议由环保部牵头,配合石油化工主管等部门,对不可降解塑料袋的生产作出规定。其次,对使用环节作出更为细致规定和处罚措施。明确规定哪些行业和场所必须使用可降解塑料袋,比如超市、餐馆、农贸市场、快递包装、学校等;对医院和医药等特殊行业确实需要使用一次性不可降解塑料袋的,从严控控制。鼓励可降解包装材料的研发、生产、使用。进一步加快可降解塑料袋的研发和生产补贴,同时,加大对纸环保袋的使用和推广力度。

巩富文表示,由于缺乏足够的配套制度和鼓励、惩罚手段,“限塑令”对减少使用者没有奖励到让其心动,也没有对违规者罚到让其心痛。“十年来’限塑令’并未取得有效限制塑料购物袋、遏制’白色污染’的效果。

“为了将限塑的规定落实到位,还应当明确生产、销售、使用各环节相关部门的监管职责。各部门各司其职、各负其责,对于执法不力、行政不作为的,要依法追究责任。同时,各职能部门应当积极配合,通过联合执法的方式,加强监管的连续性和力度。”巩富文建议,当前迫切需要在制度上对其完善细化,在实践层面上增强其执行力、强制力,保证切实实施。

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